荆门市市级行政权力清单和责任清单已经市政府常务会议审议通过。按照会议要求,在市政府门户网站对清单进行公示,进一步征求社会公众的意见。公示期间,欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等提出意见建议,以进一步修改完善。市审改办将根据意见修改完善清单后正式公布。相关意见可通过来信、来电等形式,向市审改办(市编办)反映。 地 址:荆门市金虾路11号。 受理电话:0724-2386556。 邮 箱:2298303498@qq.com。

  • 事项信息
  • 办理流程图
    事项名称矿业权人勘查、开采活动的监督
    行政职权类型行政检查
    行使主体市国土资源局
    子项名称
    职权依据【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日国务院令第520号)
    第十八条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对地质勘查活动的监督检查。
    县级以上人民政府国土资源主管部门进行监督检查,可以查阅或者要求地质勘查单位提供与地质勘查资质有关的材料。
    地质勘查单位应当如实提供有关材料,不得拒绝和阻碍监督检查。
    检查对象地质勘查专项项目承担单位
    检查内容1.各项工作是否按批准的设计实施,工作量变更是否履行相关报批手续,主要实物工作量完成情况及取得的主要找矿成果;
    2.各类勘查工程(包括钻探、坑探、槽探、井探)施工、地质编录、样品采集等是否符合有关规范要求。
    3.技术资料是否齐全完整,是否按规定记录、编制并及时归档;阶段成果、综合研究资料等是否与原始地质资料、物探化探资料、勘查工程资料、采样和测试分析结果等吻合。
    4.质量监控体系是否健全,是否开展了三检(自检、互检、专检)工作;有无弄虚作假行为(包括伪造原始地质资料、物化探资料、勘查工程资料、采样和测试分析结果等),有无勘查质量投诉。
    5.经费使用和管理是否符合相关规定;项目资金是否分账核算、专款专用;是否存在资金截留、挪用、转移行为;是否存在超预算、超标准等情况;会计核算是否规范。
    职权运行流程制定检查方案→通知→检查实施→处理决定→处理决定落实情况
    责任事项1.告知责任:市国土资源局对地质勘查专项项目制定检查工作计划,通知被检查单位进行监督检查的内容、时间等;
    2.检查责任:听取项目承担单位项目自查情况汇报,查阅资料、提问答疑;现场抽查(提取不少于总量20%的原始编录资料与实物、实地进行对比,以检查原始资料的客观、可靠程度;抽取不少于总量20%的综合整理资料与原始资料进行对比,以检查综合整理资料与原始资料的吻合程度)。监督检查情况应填写记录,并由被检查单位负责人签字确认;
    3.处理责任:检查组与项目承担单位交换意见,对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目中途撤销、未通过竣工验收、未按国家规定汇交成果资料的,除应当将剩余经费如数上缴外,项目承担单位还应当进行整改。有违法行为的报有关部门查处。
    4.监督责任:组织对重大地质勘查专项项目执行情况进行监督检查。
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    责任事项依据1-1.《省人民政府办公厅关于实施整装勘查工作的意见》(鄂政办发〔2006〕122号)(五)规范项目管理。全面实行项目监审,对项目实施和资金使用进行监督检查;强化合同管理,执行经费预决算制度;全面共享地质资料,同意管理勘查成果。有关管理颁发由省国土资源厅会同省财政厅制定。
    2-1.《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日国务院令第520号)第十八条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对地质勘查活动的监督检查。县级以上人民政府国土资源主管部门进行监督检查,可以查阅或者要求地质勘查单位提供与地质勘查资质有关的材料。
    2-2.《湖北省地质勘查项目管理暂行办法》(鄂土资发〔2011〕94号)第三条 省国土资源厅负责基金项目的组织、管理工作,项目所在市、县国土资源局和项目承担单位协助配合做好相关工作。
    2-3.《湖北省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(鄂财建发〔2006〕167号)第八条 省国土资源厅管理地勘基金的具体职责:(七)监督检查地勘基金项目执行情况,组织成果验收。
    2-4.《中央地质勘查基金管理暂行办法》(财建〔2011〕2号)第九条 省级财政主管部门和国土资源主管部门按照各自的职责协助财政部和国土资源部管理地勘基金项目,负责地勘基金项目的初审和矿业权核查、协调,协助项目实施日常监督管理和项目成果验收。
    3-1.《湖北省地质勘查项目管理暂行办法》(鄂土资发〔2011〕94号)第十四条 检查组按野外检查(验收)要求(见附件3)在现场对检查(验收)内容进行考评,在完成野外检查(验收)后7日内提交“野外检查(验收)意见书”(见附件4),经省地勘基金管理中心审核、签署意见后及时通知被检查(验收)单位。
    3-2.《湖北省地质勘查项目管理暂行办法》(鄂土资发〔2011〕94号)第十五条 被检查(验收)单位应按检查(验收)意见书的要求,及时做好有关工作后方可转入下阶段工作或最终成果报告编写。3-3.《湖北省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(鄂财建发〔2006〕167号)第三十条 存在下列情况之一的,省财政厅、省国土资源厅将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拔项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的,移送司法机关处理。(一)虚报项目的;(二)擅自转包项目、改变项目设计、调整项目经费预算的;(三)伪造、隐匿技术资料和成果资料的;(四)以任何名义截留、挪用、挤占项目经费,随意转拔项目资金的;(五)违反财务会计制度和本办法规定的;(六)其他违反法律、法规、制度规定的。
    4.《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日国务院令第520号)第十八条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对地质勘查活动的监督检查。县级以上人民政府国土资源主管部门进行监督检查,可以查阅或者要求地质勘查单位提供与地质勘查资质有关的材料。
    职责边界一、责任分工
    1.层级之间
    市级:负责制定检查工作计划,协助省厅组织开展监督检查工作;
    县级:协助项目实施日常监督管理。
    2.部门之间
    国土资源部门:负责地质勘查项目检查工作。
    财政部门:负责地勘基金使用情况和项目执行情况监督。二、相关依据
    1.《湖北省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(鄂财建发〔2006〕167号) 第九条 省级地质矿产部门、地方财政部门和国土资源主管部门(以下简称项目协管单位)按照各自的职责协助省财政厅和省国土资源厅管理地勘基金项目,负责地勘基金项目的初审、矿业权核查、协调,协助项目实施日常监督管理和项目成果验收。
    2.《湖北省地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(鄂财建发〔2006〕167号) 第二十七条 省财政厅、省国土资源厅组织对地勘基金使用情况和项目执行情况进行监督检查,并逐步建立基金投资绩效评价制度。
    承办机构荆门市国土资源局矿产开发管理科
    咨询方式0724-2352461荆门市东宝区象山二路9号(荆门市国土资源局)
    监督投诉方式0724-2341180荆门市东宝区象山二路9号(荆门市国土资源局)
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